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2026年7月，金融领域多项重量级政策与数据密集落地，信用体系建设与货币政策调控双线并进，为"十五五"开局之年的金融稳定注入制度性力量。
7月下旬，国家金融监督管理总局正式发布《国家金融监督管理总局关于严重失信主体名单管理的规定（试行）》（以下简称《规定》），进一步完善金融领域社会信用体系建设。这是继2025年3月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全社会信用体系的意见》后，金融监管部门落地的又一重磅制度。
《规定》明确了列入严重失信主体名单的多类情形，包括受到"法人机构被吊销经营或业务许可证、取消或撤销终身任职资格、终身禁止从事银行业工作或者终身禁止进入保险业"行政处罚的情形。此外，当事人有履行能力但拒不履行、逃避执行行政决定，严重影响金融监督管理部门公信力，被人民法院作出强制执行裁定的，也将被列入严重失信主体名单。
南开大学金融学教授田利辉分析认为，新规直击信用监管"三痛"：其一，以法定标准破解"认定随意性"，通过列举式条款将"严重失信"限定于重大违法情形，避免"小过重罚"，实现惩戒精准化；其二，以全流程管控填补"程序失范"漏洞，从告知、申辩到修复的全链条设计，确保监管权力在法治框架内运行；其三，建立信用修复机制，打破传统"一罚了之"的单一模式，通过"惩戒—教育—修复"的闭环设计，兼顾监管权威与经营主体的纠错空间。
在信用修复方面，《规定》明确提前移出条件，鼓励严重失信主体纠正失信行为、消除不良影响，申请信用修复。这一安排使信用惩戒不再是"终身烙印"，而是可纠正、可修复的动态管理工具。
"十五五"规划纲要明确提出，要完善守信激励、失信惩戒和信用修复机制。此前，中国人民银行也已发布《中国人民银行管理领域严重失信主体名单管理办法（征求意见稿）》，对拒收人民币现金、非法出售征信信息、以"征信修复"为名实施诈骗活动等行为进行约束。随着多项制度接续落地，金融领域社会信用体系持续织密。
7月15日，中国人民银行发布2026年上半年金融统计数据报告。数据显示，6月末我国社会融资规模余额462.06万亿元，同比增长7.4%；广义货币供应量M2余额356.71万亿元，同比增长8%；金融机构人民币各项贷款余额282.63万亿元，同比增长5.2%。金融总量平稳增长，对实体经济支持力度进一步加强。
从社融结构来看，上半年社会融资规模增量累计为20.84万亿元，增量合理增长。最引人注目的是企业直接融资占比的显著提升——上半年非金融企业债券净融资2.07万亿元，同比多9167亿元；非金融企业股票融资2933亿元，同比多1224亿元。两者合计占社会融资规模增量的11.3%，比上年同期高5.6个百分点。
民生银行首席经济学家温彬指出，经济结构转型下，融资结构也在发生适应性改变。债券融资在拓宽企业资金来源、降低企业融资成本、支持企业高质量发展中发挥出更加重要的作用；股权融资风险共担、利益共享与长期陪伴的特征更加适应高成长、重研发、轻资产的新动能领域。伴随金融体系持续深化、经济转型升级加快，直接融资将在"十五五"时期的现代化产业体系建设及高水平科技自立自强中发挥重要支持作用。
在金融总量平稳增长的同时，货币政策工具也在进一步优化，着力支持做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融"五篇大文章"。央行新闻发言人、调查统计司司长闫先东在新闻发布会上表示，金融机构对实体经济的信贷支持力度稳固，上半年对实体经济新发放人民币贷款净增加10.76万亿元。
业内人士分析，"十五五"开局之年，金融政策在保持总量合理充裕的同时，更加注重结构优化和质效提升。从严重失信惩戒到信用修复机制，从总量调控到结构引导，金融治理正在从"管住"走向"管好"，从单一监管走向多元共治。金融领域社会信用体系的持续织密，也将为防范化解金融风险提供更坚实的制度屏障。
