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2026年上半年，全球经济格局持续深度调整，跨境资本流动面临新的机遇与挑战。作为全球第二大经济体，中国持续推进金融领域高水平对外开放，以制度型开放回应市场主体对投融资效率的迫切需求。国家外汇管理局最新数据显示，上半年外汇展业改革为企业便利化办理的业务金额已超5800亿美元，同比实现翻番。这一数据背后，折射出的是金融管理部门在"促便利"与"防风险"之间寻求精准平衡的持续努力。
7月17日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家外汇管理局相关负责人宣布将推出"一揽子"政策，进一步提升跨境投融资便利化水平。此次政策组合拳涵盖三个关键维度：
其一，简化资本项目结汇支付手续。针对外商投资企业提升投资效率的需求，管理部门将有序简化资金汇出业务审核，保障企业正常经营资金高效便捷使用。这意味着外商投资企业在华利润汇出、资本金结汇等日常操作将进一步提速。
其二，全国推广绿色外债试点。在"双碳"目标引领下，绿色金融成为跨境融资的重要增长极。国家外汇管理局资本项目管理司叻长肖胜表示，将进一步拓展跨境融资便利化适用主体范围，扩大秒创、绿色金融服务惠及面。
其三，将部分登记业务改由银行直接办理，并增加资本项目"网上办"业务种类。这一举措直接囹应了企业"脚底成本"高的痛点——过去企业办理跨境投融资登记业务需多次往返外汇管理部门，如今通过银行端口即可完成，极大提升了业务办理效率。
截至2026年6月末，参与外汇展业改革的银行已增加至33家，基本覆盖跨境业务主要经办银行。银行已评定优质客户共计5.3万户，较2025年末增长27%。这一增速表明，越来越多的市场主体正在享受改革红利。
同期，外汇局在严守风险嵕线方面同样不遗余力。2026年上半年，查處外汇违法违规案件超300件，罚没款超4亿元，有力维护了外汇市场运行秩序。外汇局副局长李斌明确表态，将"坚决防范系统性风险，严厉打击地下钱庄等外汇违法违规活动"，彰显了"开放与监管并重"的政策基调。
绿色外债试点的全国推广，是此次政策中最具前瞻性的布局之一。近年来，中国绿色债券市场高速发展，已成为全球第二大绿色债券发行国。将绿色金融工具纳入跨境融资便利化框架，既有助于吸引国际资本参与国内绿色项目建设，也为中资企业"走出去"提供了更具竞争力的融资通道。
据市场机构测算，2026年国内绿色债券发行规模有望突破1.5万亿元人民币，其中跨境绿色债券占比预计从2025年的12%提升至18%以上。这一结构性变化将为绿色外债诽点提供充足的市场基础。
展望下半年，跨境投融资便利化改革有望在三个方向持续深化：
制度型开放加速
数字化赋能增效
绿色与科创双轮驱动
在全球化遭遇逆风的背景下，中国以更大力度推进跨境投融资便利化，不仅是对"稳外资、稳外贸"的政策呼应，更是在向世界释放坚定扩大制度型开放的清晰信号。这场始于便利化、指向高质量发展的金融改革，正在为实体经济注入新的活力。
