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地方层面,多地已转入政策执行阶段。云南启动"人工智能+制造"专项行动,提出到2027年打造5个以上工业特色垂类大模型、50个以上轻量化小模型,推广50个以上典型应用场景,培育10个标杆企业,建设3个人工智能创新中心和2个工业数据标注基地。山东公布AI OPC培育目标,计划三年建成百个特色载体、培育千家创业主体、集聚万名创新人才,同步发布100个重点推广垂直大模型名单,其中青岛入选32个。江苏六部门联合印发《加快推动精细化工产业创新发展工作方案》,聚焦高端聚烯烃、特种工程塑料、聚氨酯材料等十大领域,推动工艺技术升级和产品迭代。
2026年7月22日,工业和信息化部正式发布《关于组织开展国家级零碳工厂建设工作的通知》,标志着中国零碳工厂建设从顶层设计迈入实质性落地阶段。通知明确了以"3+8"指标体系为评估框架,以三大核心指标为硬约束,构建了目前全球范围内体系最为完整的零碳工厂建设标准之一。
根据国务院2026年7月5日印发的《"十五五"碳达峰行动方案》,"十五五"期间将建设500个左右零碳工厂。通知要求各省级工信主管部门于2026年8月15日前完成推荐上报。零碳工厂评价的核心难点在于物理可溯源的非化石电力指标,这意味着企业需优先布局分布式可再生能源和绿电直连项目,在此基础上叠加绿证交易和电能量交易。
在国家层面启动之前,地方层面已有积极探索。据中创碳投分析师团队不完全统计,加上河北省工信厅最新公布的99家零碳工厂建设名单,各省、直辖市及部分地市主管部门认可的建成或培育中的零碳工厂或近零碳工厂已达391家,集中在长三角地区及河北、河南、天津、贵州等地。
业内人士指出,零碳工厂不是"烧钱的环保标签",经济性较好的项目3至5年左右即可收回投资。通知的建设方案大纲要求申报单位详细论证经济效益,正是要确保零碳工厂建设既能减碳、又能增效。
上半年工业运行数据显示,制造业在稳底盘、闯新局中持续迸发活力。全国第一产业、第二产业、第三产业增加值同比分别增长3.7%、3.9%、5.2%,三次产业齐头并进稳健增长。规模以上工业企业利润保持两位数增长,单位GDP能耗同比下降1.9%,煤电发电量占总发电量比重首次低于50%,绿色低碳转型迈出新步伐。
农机装备方面,我国耕种收综合机械化率达到76.7%,今年夏收80多万台联合收割机20多天收完了3亿多亩小麦。芯片制造领域,位于安徽蚌埠"传感谷"的华鑫微纳集成电路有限公司,高度智能化的8英寸MEMS晶圆生产线月产已达1万片,正全力向月产3万片目标进发,保障汽车电子、高端装备等MEMS芯片国产化供应。
从山东东营"渔光共生"的光伏产业新画卷,到湖南株洲从轨道交通装备到中小航空发动机再到北斗应用产业链的迭代升级,再到贵州贵安超算中心向千行百业延伸赋能,"十五五"时期构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系正从蓝图走向现实。
新一轮十大重点行业稳增长工作方案稳步推进,规划建设"六张网"等基础设施布局渐次展开。重庆聚焦智能网联新能源汽车、新一代电子信息、先进材料等重点产业引导金融机构强化产业赋能;山东深入实施工业经济"头号工程",推动各类资源向19条标志性产业链集聚;陕西积极推进智能制造、智慧城市等领域"算力+数据"建设。
从智能制造的标准体系构建到零碳工厂的实质性落地,从地方"人工智能+制造"专项行动到精细化工产业创新升级,中国制造业正以更韧、更新、更优的姿态,在全球产业链重构中锻造发展新优势。
2026年8月,中国制造业在转型升级的深水区迎来多项标志性进展。国务院将"加快发展新一代智能制造"列为"十五五"六项牵引性重点工作之一,《"人工智能+制造"专项行动实施意见》对外发布,国家级零碳工厂建设从顶层设计迈入实质性落地阶段——一系列政策信号的密集释放,正在为制造业高质量发展注入制度性动能。
"我国智能制造建设成效突出,智能工厂梯度培育全面提速,智能制造解决方案市场规模突破万亿元,智能制造国家标准、国际标准供给持续扩容。"7月30日,工业和信息化部装备工业一司副司长郝立顺在第二十二届工业自动化与标准化研讨会上表示。
今年6月,国务院常务会议作出"要以发展新一代智能制造为主攻方向,加力实施产业基础再造工程、制造业重点产业链高质量发展行动"等部署。今年3月,国务院第十一次全体会议将"加快发展新一代智能制造"列为"十五五"期间重点牵引性工作。从中央到地方,一系列聚焦实体经济、锚定转型升级的政策精准发力。
在标准化层面,国家市场监督管理总局标准创新管理司相关负责人透露,我国累计制修订智能制造相关国家标准500余项,制造业重点领域国际标准转化率达90%,多细分领域中国技术方案实现国际标准领跑。2026年被定位为谋划"十五五"标准化布局的关键之年,将重点优化智能制造标准体系,打通研发、标准、应用协同链条。